Ogiltigförklarat avtal mellan JCDecaux och Stockholm stad leder till konflikt

En konflikt kvarstår trots domstolsbeslut angående reklamskyltar och offentliga toaletter i Stockholm. Bauer Media hävdar att JCDecaux har tjänat stora belopp på det ogiltigförklarade avtalet och bör faktureras retroaktivt, vilket JCDecaux motsätter sig.– Det finns ingen grund för det, säger hon.

Efter en utdragen rättsprocess har ett slutgiltigt besked kommit i tvisten mellan JCDecaux och Bauer Media angående förlängningsavtalet för reklam och toaletter.
Förvaltningsrätten fastställde redan i september att avtalet var en otillåten direktupphandling. Kammarrätten och Högsta förvaltningsdomstolen har nu valt att inte pröva fallet vidare, vilket innebär att domen står fast och avtalet ogiltigförklaras.

Mimmi Sandström, etableringsdirektör på Bauer Media, förväntade sig domen.
– Från vår sida har vi hela tiden sagt att förlängningsavtalet är en olaglig upphandling. Det är tråkigt att vi behövt vänta så länge på detta.
Hon anser också att Stockholm stad blivit vilseledd under processen:
– Det är uppenbart att detta avtal aldrig skulle ha ingåtts, vilket vi påpekade i god tid innan det började gälla.

Trafikkontoret, som representerar Stockholm stad, inväntar ett definitivt besked innan de uttalar sig. Stadens överklagande av förvaltningsrättens beslut resulterade i ett utfall som inte var önskat.
– Det är synd, men vi respekterar domen, säger hon.

JCDecaux konstaterar att rättsprocessen är över och fokuserar nu på att säkerställa en ordnad avveckling.
– Det är bara att ta bort toaletterna, det är inga konstigheter i det, säger hon.

Förlängningsavtalet skulle ha gällt från 1 april 2025 till 31 augusti 2026, och omfattade 244 reklamvitriner och 46 toaletter. Parterna är eniga om att JCDecaux nu måste ta bort de offentliga toaletterna, men situationen kring reklamskyltarna är mer komplicerad.
Bauer Media insisterar på att JCDecaux omedelbart måste sluta sälja reklam på dessa platser.

– Juridiskt sett är det solklart. Ingen av parterna ska ha tjänat något på det ogiltiga avtalet, säger hon.
Om skyltarna inte tas bort eller om JCDecaux fortsätter att sälja reklam, kommer Bauer Media att driva frågan vidare.

JCDecaux hävdar att reklamen kan förbli kvar.
– Reklamen påverkas inte eftersom dessa ytor övergår till markupplåtelseavtal, säger hon.

Stockholm stad menar också att reklamen blir kvar, men att JCDecaux kommer att behöva betala en högre avgift för att de inte längre tillhandahåller allmännyttiga tjänster.
– Avtalet som upphävts handlar om toaletterna. Reklamen står kvar, men med en högre avgift eftersom de inte längre finansierar toalettsystemet, säger hon.

Bauer Media kräver att JCDecaux betalar den avgift som andra aktörer betalar för reklam på stadens mark och att faktureringen sker retroaktivt.
– Det handlar om 25–30 miljoner kronor som de har sluppit betala, säger hon.

JCDecaux avvisar detta krav och menar att de har fullgjort sina åtaganden under avtalsperioden.
– Vi har tillhandahållit en tjänst i utbyte mot den lägre avgiften, säger hon.

En central fråga har varit hur värdet på det ogiltigförklarade avtalet har beräknats. Stockholm stad utgick från omsättningen under 2020, då reklamen minskade kraftigt.
Det är viktigt att staden bevisar att värdet understiger tröskelvärdet.

Ulrika Falk från Trafikkontoret menar att det valdes år 2020 eftersom det gav den bästa bilden av omsättningen.
– Det var representativt, säger hon.

JCDecauxs intäkter uppskattades till cirka 52,3 miljoner kronor det året, vilket ger ett totalt värde på avtalet på cirka 523 miljoner kronor över tio år. Bauer Media värderar avtalet till cirka 499 miljoner kronor.
Men de menar att året inte speglar avtalets verkliga värde på grund av pandemins påverkan.

Malin Otterström invänder mot detta och förklarar att värdet redovisades för varje år under avtalstiden.
Domstolen konstaterade att stadens uppskattade värde understiger tröskelvärdet med endast cirka 4,3 miljoner kronor, vilket inte är objektivt godtagbart.

Både JCDecauxs vd har bekräftat att efterfrågan på utomhusreklam minskade markant under 2020, vilket ställer frågor kring avtalets värde.
Denna artikel publiceras av både Resumé och Dagens Media, båda del av Bonnier News Business.